摘要:
地方财政可持续性是中国式现代化背景下建立健全现代财政制度和切实防范财政风险的关键环节,事关政府职能履行与国家财政安全。本文基于市级政府公共数据平台上线的准自然实验构建多期双重差分模型,系统考察公共数据平台开放对地方财政可持续性的影响,研究发现:公共数据平台开放能够有效增强地方财政可持续性;机制分析表明公共数据平台开放可通过提高地方政府财政自给率、财政支出效率和缓解政府债务压力增强地方财政可持续性;异质性分析表明,政策效果呈梯度差异:公共数据平台开放在地理区位维度上对中西部地区财政可持续性具有显著的积极影响、东部地区影响不显著,在债务负担维度上对高负债区域展现出显著的财政可持续性提升效应,在治理效能维度上能够有效提高政府效率和低水平地区的财政可持续性。据此,提出以增强地方财政可持续性为目标加快推动公共数据平台开放建设、以公共数据平台开放为导向推动新一轮的财税体制改革、以政策实施效果差异为维度发挥公共数据平台开放辐射作用等对策建议。