商业研究

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东北地区与东部地区合作发展“飞地经济”中 “飞出地”合作意愿问题研究

孙德超,钟莉莉   

  1. (吉林大学 行政学院,长春 130012)
  • 收稿日期:2020-01-20 出版日期:2020-09-21
  • 作者简介:孙德超(1980-),男,吉林集安人,吉林大学行政学院教授,博士生导师,吉林大学国家治理协同创新中心研究员,研究方向:飞地经济、国家治理;钟莉莉(1994-),女,河南驻马店人,吉林大学行政学院博士研究生,研究方向:飞地经济、公共政策。
  • 基金资助:
    国家发展改革委重大研究课题“依托东北地区与东部地区对口合作开展土地指标跨省交易和发展飞地经济研究”,项目编号:2018 (635);教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战研究”,项目编号:18JZD031。

  • Received:2020-01-20 Online:2020-09-21

摘要: “飞地经济”作为一种“嵌入式”的新型经济发展模式,对实现对口合作框架下东北地区与东部地区分工合作、促进区域协调发展具有重要意义。基于对“飞地经济”内涵及开展条件的深入分析,东北地区与东部地区“飞地经济”发展的根本阻碍是“飞出地”政府和企业缺乏积极的合作意愿。这就需要在政府层面,建立以“飞出地”政府为主的利益分享机制和成本分担机制,明确“飞出地”政府的经济事务管辖权;在企业层面,营造良好的“硬”环境,完善配套服务,打造良好的“软”环境,落实“亲商”理念。与较多注重客观条件、普遍性问题的现有研究相比,对“飞出地”合作意愿展开深入研究,在一定程度上弥补了现有研究在主观层面的不足,对问题本质的追根溯源在实践指导层面也更具针对性和可操作性。

关键词: 飞地经济, 区域协调发展, 飞入地, 飞出地, 合作意愿