关键词: 农业补贴, 户籍制度, 城镇化, 经济发展, 收入差距

Abstract:

增效率还是促公平，是农业补贴政策争论的焦点。本文通过模型建构与实证检验，证实了城镇化有助于实现农业补贴效率与公平双赢。基于2007—2018年的省级面板数据分析，研究发现：户籍制度成本存在的条件下，农业补贴可以缩小城乡差距，但是会抑制经济发展，而且这种抑制作用可由城镇化的深入加以缓解。基于效率与公平兼顾的目标，当前改革的方向应该是进一步打破户籍制度约束，促进人口城镇化，发挥农业补贴的积极作用，为中国经济发展提供新动力。