摘要: 人工智能技术革命正在重构经济系统的要素配置与组织形态,科学评估其就业效应是平衡技术创新与社会治理的关键议题。本文以“新一代人工智能创新发展试验区”政策为切入点,基于城市与企业的宏观和微观数据构建多时点双重差分模型,系统考察人工智能试点政策对城市及企业就业的动态影响及作用机制。研究发现:试验区政策显著促进了城市与企业层面的就业。机制分析显示,试验区政策通过岗位创造、市场扩大以及产业集聚三种效应促进高质量充分就业。政策红利呈现空间与结构异质性,高标准市场体系地区、数字基建领先区域、非农行业所属企业、非国有企业及技术密集型行业就业弹性更为显著,但同时也可能引发低技能劳动力结构性替代风险。本研究既为揭示人工智能的就业“创造-替代”二重性提供了微观证据,也为人工智能时代就业优先政策体系优化提供了靶向依据。