Interest Rate Marketization, Local Government Intervention and Credit Allocation
Efficiency:An Analysis based on Inter-provincial Panel Data from 2003 to 2015
MA Juan1,WAN Jie-qiu2
(1. Business School, Nantong University, Nantong 226019,China;
2. Business School, Soochow University, Suzhou 215021, China)
MA Juan1,WAN Jie-qiu2. Interest Rate Marketization, Local Government Intervention and Credit Allocation
Efficiency:An Analysis based on Inter-provincial Panel Data from 2003 to 2015[J]. 商业研究.
注释:
①国务院规范地方融资平台 地方政府不得为融资担保[EB/OL].[2010-06-15].新华网.http://news.xinhuanet. com/politics/2010-06/15/c_12222727.htm.
②据Wind数据库有关所有金融机构对地方融资平台人民币贷款余额的统计数据整理而得。
③据徐以升(2012),商业银行以信贷补财政的行为在国际金融危机之后的财政信贷大扩张里表现得尤为明显:(1)四万亿政府投资计划中包含着大规模的地方财政配套和银行信贷支持,中央财政仅占1.18万亿元;(2)在2008年危机后的三年,我国银行业信贷增长规模累计达到25万亿元以上。
④2002年3月中国人民银行统一了中、外资金融机构外币利率管理政策,中、外资金融机构在外币利率政策上的公平待遇得以实现。
⑤限于篇幅,未列示1996-2002年的相应赋值。
⑥限于篇幅,未列示1996-2002年的计算结果。
⑦樊纲教授等发布中国市场化八年进程报告[EB/OL].[北京大学汇丰商学院].[2016-04-25].http://www.phbs. pku.edu.cn/content-419-3170-1.html. 本报告又称2015年报告,该报告公布的2008-2014年市场化指数以2008年为基期,与2011年报告公布的以2001年为基期的1997-2007年市场化指数尚未实现直接衔接。对比2000年、2001年、2003年、2006年、2009年、2011年与2015年报告可发现“政府与市场的关系”指数的分项指数,在2000年报告中为“市场分配经济资源的比重、减轻农村居民的税费负担、政府对企业控制与干预的减少”3项(樊纲等,2001),在2001年、2003年、2006年、2009年、2011年报告中均为“市场分配经济资源的比重、减轻农村居民的税费负担、减少政府对企业的干预、减轻企业的税外负担、缩小政府规模”5项(樊纲等,2003、2004、2007、2010、2011),在2015年报告中则为“市场分配资源的比重、减少政府对企业的干预、缩小政府规模”3项。
⑧因各省(直辖市、自治区)年末本、外币存、贷款余额的数据始于2003年,计算存、贷款增长率后,本文最后使用的数据实际只包括2004-2015年12年的平衡面板数据。
⑨因计算区域存、贷款增长率后,本文实际使用的数据仅包括2004-2015年12年的平衡面板数据,故2003年的单变量处理结果无法呈现;Wind数据库缺失大多数省(直辖市、自治区)2015年收入法下的地区GDP和营业盈余数据(仅能获取江苏一个省份的2015年相关数据),另计算2015年地方政府干预度的相关基础数据部分省份也缺失,基于谨慎考虑,2015年的单变量处理结果这里不做呈现。
⑩差分GMM与系统GMM的估计思想分别由Arellano and bond(1991)、Blundell and Bond(1998)提出。
11生成虚拟变量Crisis,初值设定为1;将金融危机时期2008-2010年的Crisis值替换为0。
12即对每个年度都定义一个虚拟变量,然后将除基期以外的T-1个时间虚拟变量包括在回归方程中。
13可将这一负向影响解释为,控制时间效应后,城市化水平越低的省份城镇化建设的需求越为迫切,为加 速推进城镇化建设所需的银行贷款也越多。
142016年8月24日《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号)出台,以此为切口,国家开启了中央和地方事权与支出责任划分改革的帷幕。根据“国发〔2016〕49号文”所提时间表,这一改革预计在2020年之前完成。
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